编者按:《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样,包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。
中国数字时代本周推荐媒体:
歪脑:是“为讲中文的年轻一代度身定制的新闻杂志”,成立于2017年,为自由亚洲电台旗下的子品牌。该杂志推出后曾荣获威比奖、纽约国际电视电影节荣誉奖、人权新闻奖和亚洲出版协会卓越新闻奖等多项新闻奖项。2025年3月15日,受到美国政府停止资助自由亚洲电台的影响,目前歪脑已经停止运营,但其网站仍可正常浏览。
一、美国笔会:全球遭监禁作家人数上升,中国连续六年为全球最大作家监狱
美国笔会 (PEN America) 于4月24日连续第六年发布《写作自由指数》(Freedom to Write Index 2024)。最新报告显示,2024年全球至少有375名作家因写作或表达自由而被监禁,其中中国有118名作家遭到监禁,连续六年位列榜首。
报告指出,全球被监禁作家人数连续第六年增长。2024年总人数相较2023年增加了36人,创下该指数自2019年设立以来的最高纪录。此外,监禁作家的国家从33个扩大到40个。其中,中国监禁人数从2023年的107人增至118人,增幅为所有国家中最大。
报告指出,中国当局持续针对撰写有关民主、批评中国共产党或推广少数民族语言和文化的作家进行打压。近一半被监禁的作家来自维吾尔族、藏族或蒙古族等少数民族,他们常因模糊的“分裂主义”指控被逮捕和监禁。例如,维吾尔族作家、中央民族大学教授伊力哈木·土赫提因撰写被认为涉及“分裂国家”的内容而遭监禁。
此外,中国的审查机制和技术基础设施进一步加剧了对言论自由的限制。报告提到,中国政府利用先进的数字监控和审查工具,全面控制信息流动,特别是在新疆、西藏和内蒙古等自治区。这种“闭关锁国”的环境使得作家和在线评论者几乎没有表达空间。此外,约三分之一的中国被监禁作家为在线评论者,他们因在社交媒体上发表批评性意见而被捕。报告还指出,33名作家在没有正式指控的情况下被拘留,凸显了中国司法系统在处理异见人士时的不透明性。
除中国外,其他跻身前十的国家还包括伊朗、沙特阿拉伯、越南、俄罗斯、以色列、土耳其、白俄罗斯、埃及和缅甸。
最后,报告提醒读者,全球言论自由形势日益严峻,尤其是中国对作家和少数民族群体的系统性打压。美国笔会呼吁国际社会关注被监禁作家的情况,并敦促各国政府尊重言论自由和人权。尽管报告数据可能因信息获取受限而低估了实际数字,但其提供的证据足以令人警醒。
二、保护卫士:中国重启外国人强制电视认罪
人权组织保护卫士 (Safeguard Defenders) 在4月22日发文,指出在中断一段时间后,中国再次播放外国人的强制电视认罪视频。2024年4月3日,中国中央电视台 (CCTV) 播出了三名菲律宾公民承认犯有“间谍罪”的视频。保护卫士分析了其制作手法、法律违规性及背后用作宣传的政治动机。
据悉,对于视频中的内容,菲律宾政府表示强烈否认。然而,这些视频不仅在国内播出,还通过CCTV-4传播至包括加拿大和菲律宾在内的国际观众。保护卫士表示,此举违反了CCTV-4在加拿大的广播许可条款,并可能进一步引发国际社会对中国人权记录的批评。
此前,保护卫士曾在2018年发布一份报告《剧本和策划:中国强迫电视认罪的幕后》,揭露了中国警方通过威胁、恐吓和酷刑胁迫被拘留者录制认罪视频的做法。该报告推动了英国、澳大利亚和多个欧洲国家对CCTV国际频道(CGTN和CCTV-4)的禁播。保护卫士表示,自2021年起,国际频道的强制认罪视频播出显著减少,但此次事件表明中国当局重启了这一非法做法,且目标直指外国公民。
保护卫士分析了三名菲律宾公民认罪视频的制作过程,指出视频具有高度操控性。视频中的嫌疑人塞尔瓦内斯(David Servanez)身着蓝色T恤,明显恐惧,眼睛频繁瞥向一侧,疑似阅读提词器或纸质脚本。他用不流利的中文“承认”与菲律宾情报人员合作,收集中国军事情报,并表示“后悔”自己的行为。视频中,三人均被赋予中文姓名,签署的认罪文件也是中文,尽管他们并非母语为中文的人士。
保护卫士指出,这些视频遵循典型的强制认罪模式:警方预先撰写脚本,被拘留者被迫背诵或阅读;服装由警方提供,通常是干净的拘留服或便装,而非实际拘留中的脏旧衣物;认罪内容包括对国家的“背叛”和悔恨表达,旨在羞辱被拘留者并为政府宣传服务。报告表示,这些认罪视频在审判前录制,违反了公平审判权、无罪推定权和不自证其罪的权利。
报告推测,这三名菲律宾公民可能被关押在“指定居所监视居住”(RSDL)系统中。RSDL是一种秘密拘留机制,被拘留者被单独关押在防自杀的牢房中,缺乏阳光,无法与律师或外界接触,最长可被拘留六个月。保护卫士引用其研究,指出RSDL常伴随精神或肉体酷刑,例如睡眠剥夺、强制压力姿势和对亲人的威胁。报告表示,目前尚不清楚菲律宾当局是否获准对这三名公民进行领事探视。保护卫士表示,如果没有,这可能违反中菲双边领事条约。
保护卫士分析,此次认罪视频的播出具有明确的宣传目的,可能与中菲在南海的紧张关系有关。视频对国内观众可以强化对外国“间谍”的警惕,对外通过国际频道向菲律宾等国家传递强硬的政治信号。其中,塞尔瓦内斯的认罪内容特别提到“危害中国国家利益”,并表达对中国政府的“感恩”。保护卫士表示,这与此前针对台湾、香港或维吾尔族人士的认罪视频中常见的“认错”模式一致。
国际方面,新闻稿指出,CCTV-4在加拿大的广播许可正因保护卫士的长期投诉而面临审查。此次视频的播出可能进一步促使加拿大广播电视委员会(CRTC)采取行动。菲律宾的电视运营商也面临类似问题,因其公民的认罪视频在本国播出,引发外交和人权争议。
据悉,保护卫士自2018年以来持续推动国际社会对强制电视认罪的抵制。该组织曾协助受害者在英国、加拿大和美国等地向监管机构投诉,导致CGTN在多国被禁播。
最后,保护卫士呼吁各国政府和媒体监管机构继续施压,阻止CCTV及其国际频道传播此类非法内容,并保护被拘留者的基本权利。
三、维吾尔人权项目:国际连锁酒店涉嫌在新疆侵犯维吾尔人权利
维吾尔人权项目(Uyghur Human Rights Project, UHRP)于4月17日发布了一份
《住在什么样的地方很重要:东突厥斯坦的国际连锁酒店》的报告。维吾尔人权项目表示,尽管新疆(东突厥斯坦)存在系统性的人权侵犯和种族灭绝指控,五家国际酒店连锁品牌——雅高(Accor)、希尔顿(Hilton)、洲际酒店集团(IHG)、万豪(Marriott)和温德姆(Wyndham)在当地仍然持续运营和扩张。
报告统计发现,截至2025年4月,这些酒店集团在该地区运营了至少115家酒店,并计划或正在建设74家新酒店,总计至少189家。
“在中国政府持续进行系统性暴行镇压之际,这些连锁酒店继续在维吾尔地区运营和扩张,令人无法接受,”维吾尔人权项目研究与倡导部经理助理、报告合作者彼得·欧文(Peter Irwin)指出。“这些价值数十亿美元的公司绝对不可能在这种暴行政治环境下对其理念和价值观负责任地运营——它们的存在本身就在使这些暴力镇压正常化和合法化。”
报告还指出了一些“令人不安的发现”,中国数字时代根据其官方新闻稿部分摘录如下:
三家国际连锁酒店——希尔顿、洲际酒店集团和温德姆——坐落在新疆生产建设兵团(XPCC)管辖地区,而新疆生产建设兵团因严重和系统性践踏人权受到美国、加拿大、英国和欧盟的针对性制裁。
希尔顿通过一家特许经营商,在和田一座被拆毁的清真寺旧址上建造了一家希尔顿欢朋酒店。此前,中国政府大规模拆毁清真寺,导致该地区超过一万座清真寺被毁。尽管中国政府的这一暴行面临国际社会的严厉谴责,包括2021年美国国会的听证调查,这家酒店仍于2024年开张营业。
雅高集团通过其参与强制性“劳动力转移”项目的加盟商以及其在中国的战略合作伙伴H世界集团有限公司(H World Group Limited)参与了“援疆”项目,直接牵涉维吾尔人强制劳动,表明使用强制劳动的可能性极高。
在该地区的希尔顿酒店举办了中国政府的宣传活动,并参与了推广抹杀、同化维吾尔人文化和宗教特征的旅游景点。
维吾尔人权项目批评道:“在维吾尔家园运营的连锁酒店有可能使现行的暴力政治和经济体制得以容忍和合法化,而该暴力镇压体制正是针对维吾尔人实施强制劳动、文化抹杀和其他侵犯人权行为的根源。通过维持在该地区的业务,国际酒店业实际上支持了实施这些暴行的中国政府控制机构。”
因此,他们呼吁:“国际连锁酒店必须立即停止在维吾尔人家园的扩张,停止所有运营,并断绝与中国政府在该地区的任何商业联系。国际连锁酒店应公开披露退出的决定,加强人权尽职调查,并与维吾尔人权组织合作,寻求补救措施。”
此外,他们还表示:“第三方预订平台应下架其网页上维吾尔地区所有酒店信息,并对之前发布的信息进行尽职调查。”由于新疆生产建设兵团是被美国等国制裁的实体,各国政府也应调查这些连锁酒店和预订平台是否存在违反禁令的行为。